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[石油大学]及时调整国家能源战略迫在眉睫——访全国人大代表、我校周瑶琪教授

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来源:石油大学报
日期:2006-3-25 21:40:00
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  “两会”召开期间,十届全国人大代表、我校博士生导师周瑶琪教授在接受《中国企业报》记者的采访时强烈呼吁:在当今能源高度紧张、国内外能源市场风云变幻的形势下,中国调整国家能源战略已迫在眉睫。
  周瑶琪认为,伴随着我国工业化和城市化进程的加快,我国资源相对不足、生态环境脆弱的问题逐步暴露,发达国家上百年中出现、分阶段解决的环境问题,在中国快速发展的20多年集中爆发了出来。“高消耗、低效益、高排放”的粗放型经济增长方式,已经成为中国环境资源瓶颈约束的根本原因。新中国成立50多年来,我国GDP增长了10多倍,而矿产资源的消耗增长了40多倍,2004年我国单位产值能耗比世界平均水平高2.4倍。二氧化碳排放量已居世界第二。此外,煤、电、油、运全面紧张。
  经济的高速发展和自身能源的严重不足,已使中国从一个石油出口国,变为纯进口国。国家的能源结构发生了重大调整,能源安全的形态也正在发生质变。这无疑给我国的能源企业和国家的政治、外交、军事、科技和产业结构提出了一个全新的课题??如何保障国家的能源安全以及在构建和谐社会的新形势下怎样及时调整国家的国内外能源战略,以保证国民经济的可持续性发展?
  周瑶琪表示,针对中国的发展状况和制约条件,正确答案是走可持续的低成本的能源发展之路。一是加快国内能源消费结构的调整,保持石油需求低速增长;二是保护国内石油资源,有计划、有步骤地开采不可再生的能源资源;三是积极参与国外石油资源的开发;四是实行原油进口多元化战略;五是建立一套完善的石油战略储备体系;六是鼓励发展新的绿色替代能源技术。
  周瑶琪谈到,中日“东海问题”尽管核心是领海领土问题,但不能说和能源的大背景没有关联。中俄石油管道因为俄罗斯国内利益集团的协调问题而颇多波折。中印一段时间来在全球油气勘探开发上的恶性竞争一度成为两国全球战略交手的锋面,但是现在合作关系已经得到落实,恶性竞争将会缓解。今年美国要出台“中国能源报告”。此报告的基调将对中美能源关系产生重要的影响,美国将中国的能源政策上升到美国国家安全和世界安全的高度。对中国来说,所谓“石油安全”,主要就是要避免供油中断和油价大幅波动带来的危害。在这个大背景下,能源成为了我国对外关系的关键词之一。
  周瑶琪建议,国家应尽快成立国家能源部和国家能源战略研究中心,以应对我国初露端倪的能源危机。他说,中国石油大学是一个在国内外少有的具有能源特色的国家重点大学,在油气研究的方方面面均有较强的研究力量。依托中国石油大学成立国家能源战略研究中心,可以发挥各相关专家所长,定期为国务院提交国家能源形势和战略的研究报告,为国家能源结构调整,资源合理开发,对外能源合作与竞争等方面的决策提供科学保障。
  周瑶琪同时透露,目前在我国川东北的普光地区,中石化已探明一储量达2511亿方的天然气气田。此气田是我国碳酸盐地区50多年勘探所发现的最整装、规模最大的天然气田。它的探明开采,将不仅彻底改变对我国南方广大碳酸岩地区天然气勘探的悲观论调,而且在当今国家能源全面告急的形势下,对于缓解我国能源短缺的局面,调整国家油气资源勘探的战略布局,更加具有重大意义。针对这些日益变化的国内外能源形势,周瑶琪建议,为了能够及时调整能源政策和战略,这就要求我国必须具备灵活机动的应对机制和长远的发展战略。

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